打造制度型开放新高地

　　在当今世界百年未有之大变局中，打造中国对外开放的制度步伐更加坚定有力。近年来，型开本溪市某某建筑工程运营部中国在打造制度型开放新高地方面进行了诸多有益探索和实践。放新作为制度型开放的高地主要载体，自由贸易试验区和自由贸易港发挥了“先行先试”的打造重要作用。

　　自贸试验区建设的制度部署和实施，凝聚了以开放促改革促发展的型开理念和共识，激发了各地制度创新的放新本溪市某某建筑工程运营部活力和动力，拓展了全面深化改革开放的高地深度和广度，展示了中国坚持扩大开放的打造决心和信心。10多年来，制度自贸试验区在贸易、型开投资、放新金融、高地航运、人才等方面对接国际通行规则，推出了一大批基础性、开创性改革开放举措，形成了许多标志性、引领性制度创新成果，培育了一批具有国际竞争力的产业集群，站在了中国高水平对外开放的前列，也积极服务了区域重大战略、区域协调发展战略和共建“一带一路”。其中若干经验值得进一步归纳总结。

　　不断深化体制机制改革。强化顶层设计，明确目标、任务和路径，保证部门间的协调配合和政策衔接更加顺畅，形成推进制度型开放的强大合力。同时，以制度型开放为牵引，推动国内体制机制改革向纵深发展。修订完善国内法律法规和政策措施，实现与国际高标准经贸规则的协调对接。加强知识产权保护、公平竞争市场环境等制度建设，为制度型开放提供有力保障。

　　持续强化创新能力。在自贸试验区建设过程中，始终坚持加大创新投入力度，培育高端专业人才和创新团队。鼓励企业开展技术创新和模式创新，提升自主创新能力和国际竞争力。加强与国际创新资源的合作与交流，推动形成了开放合作的创新生态。

　　全面优化提升营商环境。以营商环境建设为抓手，进一步降低企业生产经营成本和时间成本。以加强行政执法科学化水平建设为着力点，行政执法中一些突出问题得到有效整治，行政执法工作体系进一步完善，行政执法队伍素质明显提升；深入推进社会信用体系建设，经营主体的诚信意识和履约能力不断提升。

　　以更加积极主动的姿态参与全球治理体系变革和重塑。利用多边合作机制深度参与国际经贸规则制定和谈判工作，推动形成公正合理透明的国际规则体系。加强与国际标准化组织等权威机构的合作与交流，推动中国标准走向世界舞台中央。

　　当前，中国在制度型开放方面取得了显著成效，但仍面临诸多挑战。这要求我们不仅要保持清醒头脑和坚定决心，更应继续采取积极举措不断打造制度型开放新高地。面对全球经贸格局的深刻调整和变革，我们需要保持战略定力和历史耐心，坚定不移地推进制度型开放进程，不断推动制度型开放向更高水平迈进，为构建新发展格局、推动经济高质量发展作出更大贡献。 （经济日报评论员）

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